Arnaud Montebourg l'a bien dit à contre cœur « nous sommes obligés pour faire face au 5e risque, celui de la dépendance des personnes âgées, de lever cet impôt bricolo, car nous n'avons pas l'argent. »

Pour lui, l'augmentation de la fiscalité, après le vote d'un plan de sauvetage et de réduction des dépenses à hauteur de 56 M€, est le seul moyen d'assainir les finances, de stabiliser la dette, de reconstituer l'épargne et de prévoir les conséquences du vieillissement de la population.

L'augmentation des impôts devrait se traduire, en moyenne, par une hausse de 23 € sur la taxe d'habitation et de 30 € sur le foncier bâti, et rapporter environ 13 M€ de recettes supplémentaires. Mais il faut dire aussi que ce budget qui s'équilibre à 678 M€, est en baisse de 2,2 % par rapport à 2009, que l'investissement diminue de 17 % tandis que le fonctionnement augmente de 4,6 %.

Par ailleurs, le département se réserve la possibilité d'emprunter 71 M€, en précisant par la voix de Rémi Chaintron que « sans doute 50 M€ seulement seront réalisés ». Et le président Montebourg ne désespère pas des suites qui seront données au rapport que le Premier ministre a demandé sur les difficultés des conseils généraux, et qui sera remis le 15 avril par M. Jamet : «Le combat continue contre l'État. Nous demandons un surcroît de solidarité nationale et si nous l'obtenons, nous le défalquerons de l'impôt. »

Double peine

L'opposition départementale, par la voix d'André Accary, a longuement fait savoir qu'elle ne voterait pas ce budget qui pour elle « restaure «la double peine », en ce sens que les populations vont subir à la fois une augmentation des impôts, tandis que le département se désengage d'une manière importante de son soutien financier aux communes et aux associations.

André Accary le dit fort : «L'équilibre budgétaire est réalisé sur le dos des ménages et des générations futures… la Saône-et-Loire va devenir un territoire sinistré par le montant de sa dette à rembourser. On est sur la pente du surendettement. »

Et il dénonce « un effet de manche : la totalité du nouvel impôt ne va pas servir à financer le 5e risque, sinon qu'est-ce qui va servir à payer le remboursement du nouvel emprunt ?»

La majorité, pour sa part, stigmatise une opposition qui voudrait augmenter les dépenses sans augmenter les impôts alors que les recettes diminuent.